Berkembangnya wabah
demam Rift Valley di Uganda memegang pelajaran penting bagi pemikiran saat ini
tentang investasi dalam riset untuk pembangunan global. Apa yang terjadi di
Uganda cukup familiar - pelajaran yang sama telah muncul sebelumnya (wabah
penyakit Ebola di Afrika Barat tahun 2013). Langkah-langkah pengendalian
epidemiologi yang dirancang untuk membatasi penyebaran penyakit tidak
sepenuhnya mempertimbangkan kenyataan yang diderita masyarakat yang terkena
dampak. Dalam hal ini, apa yang dapat dimakan atau diusahakan di lahan
pertniannya oleh masyarakat miskin pedesaan, jika susu dan daging dilarang penjualannya?
Juga saluran komunikasi resmi yang digunakan untuk mengingatkan dampak ancaman kesehatan
masyarakat tidak berasal dari tokoh masayarakat yang terpercaya. Dalam diskusi tentang
sains untuk pembangunan, sering disebut atau dinyatakan agar riset yang
dilaksanakan harus memiliki dampak terhadap masyarakat, jelas nampak nilau
suatu riset. Jadi mengapa kesalahan ini terus terjadi? Pertanyaan
yang sangat mendesak bukan hanya karena mata pencaharian dan nyawa kehidupan
masyarakat dipertaruhkan, tetapi juga karena munculnya tren dalam pendanaan riset
yang cenderung meningkatkan frekuensi kesalahan tersebut. Ironisnya, tumbuhnya kepedulian
lembaga pembangunan dengan dampak riset juga ikut menghambat untuk mempelajari apa
yang telah berhasil.
Fokus
dampak
Krisis keuangan 2008 dimasukkan ke dalam
fokus dua catatan pada investasi publik dalam riset. Yang pertama adalah bahwa bukti-bukti
kebijakan dan praktek dapat membuat program menjadikan biaya lebih efektif.
Yang kedua adalah bahwa ilmu ekonomi mendorong pertumbuhan ekonomi, dan
memerlukan investasi berkelanjutan ke dalam jalur saluran inovasi. Persimpangan
dan kekuatan pendorong dari kedua catatan tersebut dinyatakan dalam
keprihatinan penyandang dana yang peduli dengan dampak dan kepentingan
nasional. Bukti pergeseran ini semakin
terjadi di mana-mana. Di Inggris, Pendanaan Pendidikan Tinggi Dewan Inggris meningkatkan
peran 'dampak riset' dalam menentukan besarnya dana riset dari universitas
Inggris pada tahun 2011, persentase yang
lebih besar dari kriteria kualitas penelitian saat ini didasarkan pada dampak. Ada
tanda-tanda pergeseran di sektor pembangunan juga. Pada 2012, pemerintah
Belanda mengumumkan suatu restrukturisasi yang fokus pada 'platform
pengetahuan', dengan masing-masing menampilkan tema yang berbeda (seperti
kebijakan inklusif atau makanan dan bisnis). Idenya adalah untuk memastikan
semua investasi riset disalurkan ke sektor prioritas tertentu. International
Development Research Centre(IDRC Kanada), berada di bawah tekanan untuk
meneliti portofolio riset dan agar lebih fokus pada kemiskinan, sejalan dengan apa
yang terjadi pada Departemen Pembangunan Internasional Inggris (DFID) beberapa
waktu lalu.
Harapan berbahaya
Untuk lebih jelasnya,
pengarusutamaan perhatian penyandang dana yang peduli dengan dampak riset
merupakan perkembangan yang ditunggu. Sebuah survei SciDev.Net pada tahun 2012
menemukan bahwa lebih dari 80 persen dari LSM tidak sistematis menggunakan
riset untuk menginformasikan kebijakan dan praktek mereka. Bahkan penyandang
dana riset bilateral seperti DFID dan Badan Kerjasama Pembangunan Internasional
Swedia telah berjuang sebelumnya untuk mendapatkan bagian dari organisasi
masing-masing untuk menggunakan riset yang mereka danai. Masalah dengan fokus
baru pada dampak riset adalah harapan dan asumsi bagaimana cara kerjanya,
terutama dalam kaitannya dengan pengurangan kemiskinan. Harapan yang paling
umum adalah bahwa riset akan memerlukan respon kebijakan khusus dan segera. Hal
ini merupakan ide yang menarik sebagai pidato politik. Tapi dalam prakteknya
itu berarti bahwa setiap pengukuran dampak yang jatuh pendek dari tujuan
tersebut dapat diberhentikan. Hal ini akan bermasalah karena membuat tidak
relevannya proses perubahan sosial yang berkelanjutan, yang lambat dan
kompleks. Ketika serapan riset dipahami dengan cara ini, hal itu akan meremehkan
lembaga pengguna riset dan kompleksitas lingkungan mereka, dan menganggap
mereka hanya menunggu instruksi dalam bentuk temuan riset. Dalam kasus demam
Rift Valley di Uganda, para peternak hanya perlu diberitahu untuk tidak
menyentuh daging, asumsi ini dapat berjalan, dan kita bisa mencegah penyebaran
penyakit.
Dana komunikasi
Kekhawatiran lainnya
adalah fokus pada dampak ini menghambat inovasi dan percobaan. Taruhannya
menjadi terlalu tinggi untuk mengalami risiko kegagalan. Kekhawatiran terbesar,
bagaimanapun juga bahwa dorongan untuk adanya dampak telah membuat riset lebih
fokus kepada produsen. Penyandang dana mendorong peneliti untuk mengalokasikan
sumber daya untuk komunikasi, sehingga dana untuk penyerapan semakin meningkat.
Hal ini merupakan alasan logis yang dimengerti dari sudut pandang penyandang
dana karena menunjukkan tingkat pengarusutamaan yang membuat portofolio
terlihat progresif. Hasilnya adalah bahwa uang menuju kepada riset produsen,
bukan organisasi yang mendukung penggunaannya. Masalahnya menjadi jelas ketika
melihat ini dari sudut pandang pengguna.
Ribuan program riset berkualitas tinggi yang
didanai setiap tahun, menargetkan kelompok terbatas dan penting dari pembuat
kebijakan. Kembali kepada contoh kasus demam Rift Valley, mengkomunikasikan
hasil riset mereka akan sebanding dengan para peternak yang sedang dibanjiri
dengan pesan kesehatan masyarakat tentang pengelolaan ternak mereka, yang belum
secara memadai dikoordinasikan. Jelas apa yang diperlukan adalah sedikit
percaloan cerdas dari riset, dengan sumber informasi terpercaya bertindak
sebagai mediator antara produsen pengetahuan dan mereka yang paling terkena
penyakit. Memikirkan hal ini melalui sisi permintaan harus menekankan nilai
sistem riset yaitu kemampuan yang dibutuhkan untuk menyampaikan kemungkinan
riset. Mereka adalah infrastruktur lokal dan jajarannya yang dapat membangun
kedua pemahaman tentang kebutuhan pengguna dan kemampuan untuk bertindak atas
pengetahuan baru.
Bagi kita yang bergerak pada pekerjaan ini merupakan
panggilan untuk menilai dan kontekstualisasi riset serta memobilisasi
permintaan. Hal ini tidak dapat cukup disampaikan oleh proyek riset tunggal.
Kenaikan dalam riset sistem kesehatan berasal dari realisasi yang sama - dalam
hal ini, bahwa hasil kesehatan tergantung pada pengembangan obat yang tepat.
Pada saat mendorong riset untuk dampak, pengeluaran untuk sistem ini seperti
terlihat semakin mahal. Ironisnya adalah
bahwa investasi dalam sistem mendukung efisiensi dalam pengeluaran riset. Hal
ini, pada kenyataannya melalui “knowledge broker” independen dan para ahli pada
serapan hasil riset yang kita pelajari ternyata paling efektif bekerja ketika riset
akan digunakan. Setiap orang yang berinvestasi dalam riset pada masyarakat terpinggirkan
harus belajar dari masalah saat ini seperti halnya demam Rift Valley.
Sumber:
Sumber:
Tidak ada komentar:
Posting Komentar